一、加大野生动物肇事公众责任保险补助支持力度

一是我省自2011年度全面启动野生动物肇事公众责任保险补助后，省级投入不断增加，从2011年的全省1000万元，增加到2015年的4500万元。根据省政府关于"推进简政放权，下放项目审批权限，大力推行因素法分配资金"的要求，自2016年起，野生动物肇事公众责任保险补助已整合到省对下林业专项资金中，按因素法切块下达，2018年年初预算安排省级林业专项资金34500万元，将于近期下达。省财政厅、林业厅将把普洱市野生动物肇事的情况纳入资金分配因素，给予积极支持。普洱市可结合当地实际情况在专项资金中进行统筹使用。

二是针对普洱市、西双版纳州亚洲象肇事严重的特殊情况，除省级财政资金外，中央财政下达我省的野生动物损害补偿补助资金也重点支持两州市野生动物肇事补偿工作。近年来普洱市投保金额逐年增加，从2011年的350万元增加到2017年的1765万元。2017年，普洱市野生动物肇事补偿案件21990件，其中亚洲象肇事补偿案件7325件，占总补偿案件的33.3%；全年肇事补偿1634.78万元，其中亚洲象肇事补偿1236.57万元，占总补偿金额的75.6%。野生动物肇事公众责任保险试点实施以来，有效减少了亚洲象肇事对农户造成的损失，在一定程度上缓解了人象冲突。

二、加大扶贫资金扶持和亚洲象防范工程建设资金投入力度

一是2017年省级财政安排普洱市省级以上财政专项扶贫资金74476.2万元，其中：思茅区2654万元，江城县7433.6万元，澜沧县13603.1万元。下一步，省财政厅将对包括普洱市江城县、澜沧县在内的全省27个深度贫困县加大扶贫资金投入，切实按照"新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区、新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区、新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区"的工作要求，在政策和资金上给予倾斜支持。建议普洱市充分用好扶贫资金，将脱贫攻坚和亚洲象栖息地各项建设统筹考虑。

二是省财政厅高度重视村组通硬化路建设，积极支持实施"直过民族"地区、沿边地区较大人口规模自然村通硬化路建设工程。2017年至2020年省财政将按照省委省政府的要求，拟合计安排25亿元支持"直过民族"地区、沿边地区较大人口规模自然村通硬化路建设工程建设；2017年省级财政已通过新增地方政府债券筹措安排省级配套资金6.17亿元，其中下达普洱市内亚洲象栖息地三县区资金合计5681.3万元，思茅区404.4万元，澜沧县4521.9万元，江城县755万元。普洱市在实现100%建制村通硬化路的基础上，江城、景东、景谷、澜沧、孟连、墨江、思茅区、西盟、镇沅等县（区）纳入"直过民族"及沿边地区20户以上自然村通硬化路支持范围，总规模约4848.996公里，已下达2626.523公里建设任务。同时，2018年省里启动实施27个深度贫困县50户以上不搬迁的自然村通硬化路工程，普洱市的江城县、澜沧县纳入50户以上不搬迁自然村通硬化路支持范围，已下达419.26公里建设计划，将于2018年实施209.63公里,2019年实施209.63公里，于2020年完成收尾。

三是省林业部门连续4年安排资金实施亚洲象肇事防范工程。2014年，省林业厅支持在思茅区建设1600亩亚洲象食源基地，种植芭蕉、竹子，建人工硝塘、饮水池等设施以吸引亚洲象在固定区域活动。2015-2017年，安排普洱市870万元，重点用于开展亚洲象肇事防范项目。在思茅区、江城县开展了亚洲象视频监控系统建设、预警监测平台搭建、亚洲象保护及安全防范宣教等工作，建设了一批警示牌、太阳能电围栏、太阳能路灯、避象亭、食物源基地等防范工程，取得了一定的效果。为加快人象冲突缓解，解决当前亚洲象保护管理所面临的问题，在经过调查、调研和多年研究监测工作的基础上，省林业厅于2018年启动了《云南省亚洲象栖息地保护、恢复及食源地建设实施方案》《云南省亚洲象监测体系建设实施方案》编制，并正在积极向国家层面汇报，争取支持，拟通过方案实施有针对性地缓解人象冲突问题、减少亚洲象肇事伤人事件的发生。

三、积极推进亚洲象国家公园项目启动

省政府已将《建立亚洲象国家公园体制试点方案》上报中央深改组建立国家公园体制试点领导小组，抄送国家发改委和国家林业局，下一步将按照国家要求做好有关工作。

亚洲象保护及缓解"人象冲突"是一项系统的长期性工作，我厅将加大力度，积极争取国家和各有关方面的支持，切实做好普洱亚洲象保护工作。最后，衷心感谢你们提出的意见建议，希望继续关心和支持我们的工作。  28365365.com 2018年6月11日